为贯彻落实团中央中青明电［2006］46号文件有关通知精神，引导常德的广大青少年和社会公众以更加饱满的热情投身社会主义和谐社会建设，推动社区志愿服务和谐行动的深入开展，不断掀起社区志愿服务的新高潮，团市委决定开展“参与志愿服务，共建和谐社会”社区志愿服务和谐行动主题活动。  

活动要求，各级团组织要大力动员组织广大团员青年和社会公众，以社区志愿服务的形式，利用11月3日至11月19日三周左右的时间，抓住社区志愿服务和谐行动的关键环节，在社区集中开展志愿者注册、服务社区群众和建立社区志愿服务合作伙伴等活动，形成社区志愿服务的强大声势。主题活动根据时间和主要内容分为注册周、共建周、服务周，采取经常性服务与集中行动日相结合的办法，其间三个周六为集中行动日。注册周主要是依托社区内的公共场所和相关工作机构以及社区志愿服务团队，在开展社区志愿服务活动的过程中积极做好宣传发动，广泛开展志愿者招募工作，特别是通过发动一批在社会上有声望、有影响的党政领导、知名人士参加注册，参与社区志愿服务，动员和引导更多的人加入到志愿服务队伍中来。共建周主要通过整合社会资源，大力发展法人志愿者，以建立社区志愿服务合作伙伴的方式，不断壮大工作力量，积极开展社区志愿服务共建活动，推动社区志愿服务事业持续深入发展。服务周主要是以服务社区困难群体、倡导和组织社区互助、开展社区公共事务为重点，集中社区志愿服务力量，结合社区特点和需求，组织开展有声势、有效果、有影响的各类社区志愿服务活动，为社区发展和居民需要提供实实在在的服务。