市委、市政府：

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，团市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行法定职责，推动法治政府建设工作，现将年度工作情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党建引领，法治责任进一步夯实

一是坚持习近平法治思想引领。将宪法、民法、党内法规和相关国家法律纳入中心组学习、“三会一课”学习内容，做到制度完善，工作任务明确，各项措施落实到位，不断提高依法决策能力和工作规范化水平。二是统筹推进全系统法治建设。制定《常德共青团2024年工作要点》，明确法治工作年度目标任务，推动工作精准落实。开展送法下乡、世界艾滋病日和宪法宣传周、预防青少年违法犯罪等活动，对标八五普法规划重点任务，开展学法考法工作，压实普法责任。三是严格落实依法依规决策。书记办公会集体审议拟出台实施的重大行政决策、规范性文件和重要活动方案，研究解决法治建设中的重大问题。认真落实党政主要负责人述法工作要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。四是深入推进学法常态化。严格落实领导干部学法制度，加强团干部法治培训，先后组织团干部培训班、少先队辅导员培训班、兼职团（工）委副书记培训班等，不断提升团系统干部职工的法治思维和依法行政能力。

（二）聚焦法治重点，法治成效进一步彰显

团市委坚持高位推动、部门联动、预防主动，整合和动员社会各方力量参与，利用国家“宪法日”等节点，开展宪法宣誓、知识讲座、模拟法庭等活动，强化青少年学法、懂法、守法意识，推动工作落地见效。一是开展“送法下乡”活动。联合市司法局、市教育局开展2024年寒暑假全市大学生“送法下乡”活动，让大学生走进乡村，了解社会，增强了大学生的社会责任感。提升了广大群众的法治观念和法治意识，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，进一步夯实乡村依法治理根基。二是开展2024年青少年法治宣传教育周活动。联合平安办、司法所、派出所、交警中队组织法治宣传人员进校园开展活动，结合课程教学和实际案例，深入浅出地为青少年讲解校园欺凌与性侵、网络诈骗、不文明交通行为的严重危害；组织中小学学校法治副校长紧紧围绕《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》两大主题，对学生进行法律常识和法治意识的培养，营造浓厚的普法教育氛围。三是密实禁毒宣传。依托市青少年禁毒宣传教育馆阵地，开展常态化禁毒宣传，2024年至今，累计接待全市90余家单位参观学习，参观人数超2.2万人次；开展6场禁毒巡回宣讲，340个作品参加“越青春 越勇敢”2024年湖南省高校禁毒宣传达人选拔赛，10个作品晋级全省100强，1个作品获得二等奖；45个作品参加全国禁毒宣传教育标准化资料遴选活动，参展参评情况位居市州前列。四是高标准落实预防青少年违法犯罪工作。成立由团市委、市人民法院等11家单位组成的重点青少年工作组，联合市委政法委召开常德市2024年重点青少年工作组会议，审议通过了《常德市平安建设领导小组重点人群组重点青少年工作组工作制度》，下发了《关于做好常德市2024年预防青少年违法犯罪考评工作的通知》，全力落实落地，形成工作闭环。

（三）围绕中心大局，法治赋能进一步发挥

紧扣围绕中心，服务大局工作主线，组织动员全市广大青少年挺膺担当，建功立业。一是打造“12355”青少年服务热线品牌。按照“统一接听、分类登记、及时回访、线下跟进、一人一档”的闭环管理模式，2024年以来，累计接听4415例，线下一对一诊疗服务青少年50余名，关爱青少年12355成长课堂、“青春自护·平安春节”自护教育活动、中高考减压活动等130余场次，服务青少年5万余人，得到团中央权益部、团省委权益部的专门推介，有效缓解了由心理问题向犯罪发生的转化、恶化。二是助推青年创业就业。在全省群团组织“抓创业促就业”工作推进会上，常德作典型发言。推出“常青贷”专项金融产品，累计发放贷款9.62亿元，加权平均利率3.91%，低于平均利率21个BP，工作经验得到团省委书记李志超批示肯定并在全省推广。组建常德青年创业导师团，开展“团团带你找工作”直播带岗活动，观看人数逾60万人次。三是助推文旅产业融合。成功举办“夏日青春歌会”，获市委毅君书记肯定批示。组织少儿才艺大赛，为1300多名青少年搭建展示平台。开展“青春有约·桃花缘启”联谊活动，推出“青春有约·表白常德”专栏，300名青年积极参与。四是助推社会治理。开展“青春常德·志愿同行”行动，覆盖50万人次，在全省“雷锋杯”志愿项目大赛中斩获“一金一铜”。发动2万多名青年志愿者冲在抗击冰雪第一线，参与河流巡护和净滩2000余场。

二、存在的不足和原因

一是法治学习深度还有待加强。机关干部自主学习法律知识意识不强，对法律法规的学习不够深入，运用法治思维创新解决矛盾问题的能力不强。

二是普法宣传方式还有待创新。宣传手段以发放宣传手册、开展法治宣传讲座、知识问答竞赛等方式为主，引导青年参与法治政府建设思路不宽。

三是法治工作队伍专业化还有待提升。参加普法宣传工作的工作人员及志愿者以社会工作者为主，专业性有待提高。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是学思践悟习近平法治思想。将学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及党内法规，纳入年度理论学习中心组专题学习计划，组织集中学习4次，结合团市委班子书记办公会“第一议题”，围绕学习贯彻习近平法治思想组织专题学习研讨，不断提高运用法治思维和法治方式做好青年工作的能力。

二是切实履行第一责任人职责。按照“一岗双责”抓好落实，将全面依法治市工作与本单位工作实际紧密结合。将预防青少年违法犯罪工作摆在全委重要位置，扛牢牵头抓总主责，将预防青少年违法犯罪工作纳入全市平安建设考评工作内容，联合市委政法委针对预青考核要点对各成员单位落实一月一调度，确保常德市预防青少年犯罪工作出成果、见实效。

三是推进青年工作法治化。依托联席会议、“共青团与人大代表、政协委员面对面”等机制载体，加强与相关方面的协调联动，在法定工作框架内积极代言青年发展诉求、推动解决青年发展的普遍性问题和突出难题，帮助青少年树立法治意识、提高用法能力、养成用法习惯。

四、下一步工作计划

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。持续开展习近平法治思想专题宣传教育活动，继续落实领导干部学法用法，定期组织干部职工进行法律知识学习培训，不断提高法治建设重要性认识，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、开展各项工作的能力和水平。

二是持续依法履职工作效能。依法依规完成团代会换届选举，落实巡察整改和从严治团各项工作任务；围绕青年发展型城市、青年就业创业等服务中心大局，依法履行未成年人保护工作职责；做好重点青少年群体工作，深化“面对面”活动效果，发挥青少年维权岗作用，做实预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，建立健全政法委、法院、检察院、公安、教育、民政、共青团等部门的协调联动机制。

三是持续加大青少年普法宣传教育力度。利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，开展青少年法治宣传教育活动；加强品牌建设，用好《红领巾之声》栏目，充分发挥少先队校外活动阵地作用，进一步扩大普法范围，促进青少年学法懂法知法用法。

共青团常德市委      

2025年3月1日